央行：2016年下半年将继续实施稳健的货币政策

人民网北京8月3日电 （张文婷 李海霞）8月2日至3日上午，2016年中国人民银行分支行行长座谈会召开。人民银行党委书记、行长周小川在会议上指出，下半年要继续实施稳健的货币政策，保持灵活适度，适时预调微调，增强政策的针对性和有效性。

此外，会议提到，下半年央行要综合运用多种货币政策工具，保持流动性水平合理充裕，实现货币信贷及社会融资规模合理增长。改善和优化融资结构和信贷结构，降低社会融资成本。加大对重点领域、薄弱环节和民间投资的支持，推动金融精准扶贫工作。继续深化金融体制改革，增强金融运行效率和服务实体经济能力。进一步推进利率市场化改革。完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。有效防范和化解金融风险隐患，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。扎实推进金融市场基础设施建设，全面提升金融服务与管理水平。

会议认为，今年以来，在错综复杂的国内外形势下，央行按照党中央、国务院的统一部署，重点围绕稳增长、推进供给侧结构性改革、防范系统性风险，做好各项金融工作。在货币政策方面，继续实施稳健的货币政策，适时预调微调，增强针对性和有效性。普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，在全国范围推广常备借贷便利（SLF）操作，建立了公开市场每日操作常态化机制，综合运用公开市场操作、中期借贷便利（MLF）、抵押补充贷款（PSL）等多种工具，提供不同期限流动性，保持银行体系流动性合理充裕。按照“因城施策”的原则，完善区域性差别化住房信贷政策。制定金融支持工业稳增长调结构增效益的政策措施，支持钢铁、煤炭行业化解过剩产能和脱困升级。实施金融精准扶贫政策。

在宏观审慎管理方面，央行进一步完善了宏观审慎政策框架，将差别准备金动态调整机制升级为宏观审慎评估（MPA），引导货币信贷合理增长。将本外币一体化的全口径跨境融资宏观审慎管理扩大至全国。

在利率市场化改革方面，央行进一步完善了人民币汇率形成机制，“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的中间价形成机制初步建立，人民币对美元双边汇率弹性增强，对一篮子货币汇率基本稳定。稳步推进人民币国际化，人民币全球接受程度显著提升。促进债券市场创新规范发展，稳妥推动绿色金融债券发行。推动落实开发性政策性金融机构改革方案。有序推进存款保险制度实施。研究编制“十三五”规划纲要和现代金融体系规划。继续推进外汇管理改革，强化真实性合规性管理，促进贸易投资便利化，提高资本项目可兑换程度。充分发挥G20主席国领导力，深入参与全球经济金融治理。

在风险监管方面，央行加强了金融监管协调，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。

未来，央行将进一步提高金融服务和管理水平，推动金融法制、统计研究、支付结算、货币发行、国库经理、征信管理、反洗钱、金融消费权益保护等工作稳步进行。