莫斯科市中国贸易中心“华铭园”即将开业

来源: 作者:列梅佳 葛剑 点击: 发布时间:2021-09-28 17:14:26
   2021年2月,一座位于莫斯科市的多功能商业中心——莫斯科中国贸易中心“华铭园”获得竣工许可。这是中俄成功合作的杰出典范之一,也必将促使俄罗斯和中国之间的经贸合作迎来一个新的更高的发展水平,为增进俄中两国人民之间的友谊和加强两国战略协作伙伴关系提供一个新的交流平台。
   2001年,时任中华人民共和国总理朱镕基首次向俄罗斯方面提出,建议在莫斯科市建设一个由中方投资的中国贸易中心。经过较长时间的选址、磋商沟通以及办理各种审批许可手续,该商业中心的建设工作于2016年开始启动,当年正式动土建设工作随即展开。由中国建筑总公司负责工程总包。
    随着中俄关系快速发展,双方各领域交往日益密切,开展中俄务实合作需求不断增强。项目建成运营后,华铭公司将利用在俄积累的社会资源,逐步把莫斯科中国贸易中心打造成中俄务实合作的展览中心、信息中心、交易中心和服务中心,为有意开拓俄罗斯市场的企业发挥桥头堡作用,为促进两国政治、经贸、人文等各领域合作交流、推进落实“一带一路”国际合作倡议做出应有的贡献。
   目前,中国已经成为俄罗斯主要的对外经济合作伙伴之一。根据2020年底的统计数据显示,俄中之间的贸易额在俄罗斯对外贸易总额中的所占比重已达到18%(2010年时,仅为9.5%)。2019年,双边贸易额首次突破1000亿美元大关(1070亿美元)。目标是,到2024年将其提升到2000亿美元。从总的形势来看,这个目标似乎是可以实现,但这并没有完全体现出俄中两国间合作的实际潜能。相比之下,中国与美国的贸易额为6000亿美元。俄罗斯在中国贸易总额中所占的比重仅为2.32%(2015年为1.72%),我们的目标就是要大幅提高这一比重。
   从总体上来说,我们两国在经济上是互补的。目前有一个很重要的合作平台,那就是我们常说的“一带一路”倡议和“大欧亚伙伴关系”倡议相互对接的问题,希望双方能够携手并进,朝着同一个方向一起向前迈进。
   当前,是什么阻碍我们实现这一目标呢?
   贸易结构。我们都知道,俄罗斯出口的商品主要由4大类组成。主要出口商品为石油(占俄罗斯对华出口商品总额的2/3)、天然气、木材和煤炭。很显然,俄罗斯对华出口的主要是能源和原材料之类商品。为了摆脱这一不利于长期合作的贸易形势,早在2007年,俄中两国领导人就决定成立了俄中机械和创新产品贸易促进会。然而,时间过去了十几年,双方间的贸易结构尚未发生根本性的变化。这应该也是“华铭园”要解决的任务之一。
   如果说,以前中国向俄罗斯市场出口的主要是消费品,现在中国也已开始进入俄罗斯的机械产品市场:汽车和其它机械设备等。
   美国和中国之间正在开展贸易战,这一情况为俄罗斯增加对中国的出口提供了新的机遇。例如,2020年中国从境外进口的大豆超过1亿吨,按理来说,俄罗斯应该有机会进入这一市场。然而,俄罗斯的大豆出口量只增加到200万吨,还不到2%。总的来说,俄罗斯经济领域具有的一些特有机会,但这些并没有得到充分的发挥和利用。例如,俄罗斯拥有大量的耕地,而且其中一部分还处于闲置状态。但遗憾的是,这些资源没有得到很好的开发利用。鉴于中国的耕地严重短缺,双方应该有机会,可以考虑在俄罗斯境内的闲置耕地上联合生产绿色环保的产品。这是双方开展长期合作的一个很有前景的市场。
   俄罗斯拥有丰富的森林资源,可是俄罗斯的林业领域的发展规划和机构设置不够合理。为了使林业发展更加合理,俄罗斯决定禁止圆木出口,其中也包括向中国出口。这一措施对严重依赖俄罗斯原材料市场的中国木材加工企业的经营活动,产生了重大影响。目前来看,解决的办法是有的,可以考虑将这些中国木材加企业搬迁到离原材料供应地较近的俄罗斯境内,这样我们就可以提供尽可能多的加工产品,这符合俄中两国的利益。
   俄罗斯是世界上饮用水资源储备最多的国家之一。特别是在离中国边境仅有300公里的南雅库特地区,有一个可再生的饮用水资源储备地,这是世界上淡水资源储量最大的地方之一。目前正在商讨关于向中国供应这种优质水资源的相关问题。
   在俄中双边合作中,两国间科技领域的合作与发展占有重要的一席之地,其意义和地位独特。两国间的科技与创新合作在2020-2021年期间,体现的更为明显和显著。该领域的合作项目或联合开展的相关活动,已达到了约500个。2021年11月,俄罗斯生物技术国际论坛计划在“华铭园”举行,中国也是本次论坛的主要合作伙伴国。
   宇宙空间的探索与开发也是俄中两国间的一个重要合作方向。俄罗斯和中国都有各自的宇宙飞船和航天发射场,并都有各自的太空发展计划。但是,在实施这类计划时,其中有许多内容是需要整合两国在该领域的相关力量,共同合力向前推进的。2017年,俄罗斯航天局和中国国家航天局(CNSA)签署了《2018-2022年中俄航天合作大纲》。在此基础上,2021年,双方签署了一份关于合作建设国际月球科学站的谅解备忘录,这是对上述合作大纲的一个补充。预计将在华铭园举行与此有关的俄中论坛。
   如果俄中两国之间没有足够的交通运输和物流系统,上述领域的所有务实合作都难以顺利实施。2019年6月5日,俄罗斯和中国对外发布了关于发展全面战略协作伙伴关系的联合声明。其中强调(第10条款):“双方将深化交通运输领域的合作,在互利共赢的原则基础上,建设一批新的跨境交通运输基础设施,并对现有的相关基础设施进行现代化改造,积极促进该领域一批具有重大标志性的合作项目尽早落地和实施,如联合建设相关跨境(河)铁路和桥梁等,......携手提升交通运输服务领域的工作效率”。这个方向的合作主要体现在:建设一批拉动经济发展的交通运输和物流走廊,并在这些走廊上逐渐形成一批相应的产业集群。此外,需要强调指出一点,我们所说的情况,不仅仅是指联合声明中公布的交通运输路线,而更重要的是在这些路线上形成相关的产业集群,  并配套所必备的组成要素。基础设施发展落后是阻碍俄中两国间经贸合作发展的主要制约因素之一。
   通常情况下,从纯粹的经济角度来看,道路和基础设施建设并不是最具盈利效益的项目。可是,它能够为经济发展质量的提升创造新的可能和机遇。中国有句老话说的好:“要想富,先修路”。
   为了构建俄中长期合作所需的高效的交通运输和物流基础网络,有必要在该领域研究制定并批准实施一系列大型基础设施项目。俄罗斯地处21世纪“东方-西方-东方”路线上的中心地带,具有得天独厚的地理位置优势,需要充分考虑到这一因素。
   专家界正在研究现有以及未来各种可能的交通运输和物流走廊方案。欧亚中心走廊具有举足轻重的地位,该走廊能够将中国、哈萨克斯坦和俄罗斯的路线连接在一起,通过连云港、郑州、兰州、乌鲁木齐、霍尔果斯、阿拉木图、克孜勒诺尔达、阿克纠宾、奥伦堡、喀山、下诺夫哥罗德、莫斯科,再向西到布列斯特或圣彼得堡(利用波罗沿岸的出海口),最后一直到欧盟各国。无论是从欧洲到中国方向,还是从中国到欧洲方向,其陆上运输的绝大部分货流都是途径这条路线运输的。该路线的总长度为7-7.5万公里(取决于中间路线的选择)。这一中间走廊将18个亚洲国家和欧洲国家连接在一起,其辐射的总面积达5000万平方公里,涉及的人口规模达到30亿。
   这条走廊北部的一个关键组成部分,可能就是实施“跨欧亚发展带(TEDB)”计划,该计划是由俄罗斯一些知名专家和学者提出的。这是一个超大规模的项目,涉及土地规划和生产规划,需要进行系统性的规划设计。同时,还需要吸引相应规模的资金用于相关项目的单独建设。这也是建设欧亚一体化交通运输基础框架的必要步骤。为了实施该计划,最好是成立一个国际财团,其中包括有意向的公司(集团)、投资机构以及涉及地区的政府相关机构。该计划的批准以及“跨欧亚发展带”国际财团的组建,都需要通过相关的国际协议来实现。
   根据中国铁路总公司的统计数据显示,2018年从中国运往欧洲的约27万个TEU集装箱是经过俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦运输的(占运往欧洲方向的铁路集装箱运输总量的73%)。沿这条线路运输的列车数量从2014年的58辆增加到2018年的4650辆,增长超过了80倍,而且这一数量还在持续增加。
   目前,东亚和欧洲之间95%的货物是通过海上运输的,海运需要用时45-90天。现代化的高速公路,特别是高速铁路的建设将把货运时间压缩到1-2星期。这将从根本上改变物流的运送方式,大幅降低运输成本,也将创造一种新的经济质量。
   此外,实施这种大规模的基础设施项目,将需要大量的建筑材料、设备和熟练劳动力。这将使中国以及此项工程建设参与者的生产能力都得到较大提高。
   实现俄罗斯空间优势的最引人注目的项目之一就是,在里海和亚速海之间建设一条用于海运的欧亚运河(MSC)(以下简称“运河”)。该运河长度约为680公里,项目预估造价为120亿欧元。该项目完成后将为整个中亚地区以及中国西北地区的经济增长创造新的机会。该项目一旦顺利实施,中亚国家将在某种意义上成为“海洋大国”,并拥有由此带来的所有优势。如此一来,中亚国家将获得直接进入亚速海-黑海、地中海以及多瑙河的机会,并有机会通过最廉价和最有效的海上运输来运输货物。
   远东交通运输和物流集群的开发,本身就具有非常重要的意义。
   众所周知,中国东北三省没有直接的海港,这大大限制了他们的国内货运和对外贸易的货运发展。通往中国中部和南部省份的铁路运力实际上已处于饱和状态。在很大程度上正是由于这个原因,中国东北三省国内生产总值的增长率在全国是最低的。显然,最好的办法就是,通过附近的俄罗斯沿海港口,将该地区的主要内部和外部贸易货物运往沿海地区。其中一些地方离中国边境的距离不到100公里。这样一来,运输时间大大缩短,运输成本也会降低20-40%。
   另一个问题就是,边境口岸的发展。大家都知道,俄中两国之间边界线很长,这应该是一个促进两国经济合作发展的极为有利的因素。可是,目前大部分货物仍然通过外贝加尔-满洲里边境口岸运输。横跨阿穆尔河--下列宁斯克-屯江的唯一桥梁尚未完全投入使用,无法真正发挥其应有的作用。目前有许多建议,要求建设一批新的边境口岸。然而,这一问题迟迟拖延,一直未得到很好的解决。在我们看来,这一情况需要尽快解决。
   这些有发展前景的运输路线的核心是运输走廊“沿海1号”(黑龙江省-符拉迪沃斯托克港、东方港、纳霍德卡港)和“沿海2号”(吉林省-斯拉维扬卡港、波塞特港、扎鲁比诺港)。目前,尽管这些运输走廊已承载着大量货物的运输工作,但是由于其中部分地区的吞吐能力有限,又加之当地行政壁垒及其它因素,导致这些运输走廊的竞争力不强。因此,许多基础设施需要进行大规模的重建以及现代化的升级改造。
   打通远东运输物流集群与北方海上货运航线之间的联系,使其有机的连接在一起,这对于解决上述问题能够发挥非常有效的作用。正是基于这种考虑,2019年俄罗斯远东发展部(现已经改名为:俄罗斯联邦远东和北极地区发展部)将其业务管辖权扩大到了俄罗斯联邦的北极地区,从行政管辖角度来说,其意义重大。 该部与中国的合作伙伴,特别是中国东北地区的合作伙伴有着传统的密切联系。在关于这些地区的发展规划(项目)设计和实施方面,俄罗斯联邦远东和北极地区发展部发挥着非常关键的作用,他们时常将这类规划(项目)与中国的相关计划(项目)进行对接,一起联合实施。总的来说,有必要加强工作力度,积极推进中国东北地区和俄罗斯远东地区共同发展计划的实施。
   目前,俄中在北极地区的合作正在积极向前推进。与中国的合作被认为是大欧亚伙伴关系倡议和中国“一带一路”倡议对接的一个组成部分。这是一项关于联合开发油田和气田的合作项目,包括大陆架附近的油气田开发。这也是一项包含各种基础设施建设的工程建设合作,如铁路(北纬铁路、博瓦年科沃-萨贝塔和贝尔科穆尔)和港口(萨贝塔和阿尔汉格尔斯克)建设等等。
   俄罗斯和中国在北极地区合作的主要原动力是液化天然气项目。在2016年3月,丝绸之路基金收购了俄罗斯诺瓦泰克股份公司“亚马尔-液化天然气”项目9.9%的股权。更早的时候,即2013年,中国石油天然气集团有限公司收购了诺瓦泰克公司20%的股份。因此,中方在诺瓦泰克股份公司的持股比例达到了29.9%。2018年7月,第一批液化气从亚马尔通过一条被中国媒体称之为“冰上丝绸之路”的路线运往中国。2019年4月,诺瓦泰克股份公司与中国的中海油和中国石油天然气勘探开发公司(中石油的子公司)签署了一份协议,向两家中国公司各出售其第二个北极液化天然气项目中的10%股权。
   俄中在北极地区最重要、最关键的合作方向,就是建设北方海运路线,并沿该路线开展货物运输,以使其成为具有全球竞争力的运输动脉。计划将大幅增加沿北方海路的运输。如果在2018年货运量达到了2020万吨,那么到2024年,货物运输量将增加到8000万吨,到2030年增加到1.2亿吨,到2035年增加到1.6亿吨。特别是到2035年,其中的过境运输量将达到1000万吨。
   当亚马尔-液化天然气公司的第一艘天然气运输船从萨贝塔港开往中国时,普京总统曾说道:“丝绸之路已经延伸到达了地球的最北端。我们一起努力将丝绸之路与北方海运路线连接起来,将来在需要的时候,我们也可将北方海运路线发展成丝绸之路”。
   在落实这一任务的过程中,也存在不少问题。其中主要问题之一就是,冰级船严重不足。现在,线型冰级船的建造才刚刚开始。目前,针对建造轻型冰级运输船,成立一家合资公司,负责造船和船舶运营管理等事宜,正在与世界上最大的运输公司之一“中国远洋运输集团公司”(COSCO)开展谈判工作。此项工作一旦付诸实施,可能会成为北方海上运输路线发展的新引擎。
   鉴于上述情况,看来是需要认真的研究和讨论:是否可以考虑成立一个俄中联合财团公司,由该公司来负责北方海上运输路线的相关工作。当前,中国公司正在积极开发“冰上丝绸之路”。比如,2017年共有6艘中国大型货船沿北方海上路线航行。2019年,这一数量超过20个。这些实践经验表明,沿北方海上路线运输货物,是具有相当高的经济效益的。
   现在有大批的货物需要快速投送,每年俄罗斯和中国之间通过电子商务(互联网贸易)产生的包裹量就达到了4500万件,每件包裹的平均交付时间为14天。
   从目前的形势来看,在中国、俄罗斯和西欧之间搭建一个空中运输桥梁,利用客机、货机、滑翔机和无人机等进行货物运输,这是一件具有合理可行性,且又经济、快捷的货运方式。这有助于解决国家间贸易额显著提升的难题。首先需要构思并编写一个关于大欧亚空中运输桥梁的纲要性文件,随后再制定相关的商业计划书。
   本文仅仅是对俄中两国商业合作发展中的部分方向(领域)进行探讨了。随着“华铭园”莫斯科中国贸易中心工作的逐步展开,可对这些方向上的合作工作进行细化和补充完善,同时,也将会出现新的很有前景的合作方向。
(责任编辑:列梅佳 葛剑)

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